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机场旅客年吞吐量达到470万人次
2021-01-28 19:44
来源:未知
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五年来,我们坚持把提升市民幸福指数作为最大的价值追求,全市人民得到更多实惠。市、区两级财政累计投入792亿元用于基本民生支出,教育文化、社会保障保持全省领先水平。幸福村居建设实现三年大变,农村常住居民人均可支配收入比“十一五”末增长80.6%,城乡居民的生活质量明显改善。

五年来,我们全力扭转交通末梢地位,交通建设进入投入最多、建设规模最大的时期。港珠澳大桥加快建设,珠海将成为重要的国际门户城市。广珠铁路、广珠城轨通车,结束了珠海无铁路的历史。珠海港被确定为国家综合运输体系的重要枢纽,迈入亿吨大港行列。机场旅客年吞吐量达到470万人次,是“十一五”末的2.6倍。横琴口岸实现24小时通关,拱北口岸和珠澳跨境工业区专用口岸实施延关。

推进金融开放创新。跨境人民币贷款政策落地,企业申请备案的跨境人民币贷款超过53亿元。新增金融类企业1300家,各类要素交易平台发展到11家,全省第二家金融租赁公司华通金融租赁有限公司开业运营。国家食品安全(横琴)创新中心挂牌,国家“互联网+”创新创业基地落户,国家中医药现代化科技产业创新联盟、中国中医科学院中医药国际创新中心在横琴成立。

各位代表,2015年初召开的市八届人大五次会议,审议批准了市政府提出的8个方面217项具体工作。根据发展情况的变化,市政府又新安排了28项具体工作。经过一年的努力,上述245项工作中,240项已经完成,1项作了调整,4项进度相对滞后,正在抓紧落实,将在2016年内全部完成。具体情况在附件一中有详细报告。初步测算,2015年全市实现地区生产总值2038亿元,比上一年增长10%,增速居全省第一;一般公共预算收入269.9亿元,增长17.2%;规模以上工业增加值980亿元,增长9.7%;全体居民人均可支配收入达到36093元,增长8.6%;城镇登记失业率处于2.26%的较低水平;居民消费价格涨幅为1.7%;十件民生实事基本完成。成功举办了首届“装洽会”、wta超级精英赛、第二届世界广府人恳亲大会、第二届中国国际马戏节等大型活动。全市呈现经济质效提升、民生持续改善、社会和谐稳定的良好态势,实现了“十二五”的圆满收官。

对接高标准国际投资贸易规则。在外商投资管理、商事制度等领域实行118项创新举措,出台全国首个促进自贸试验区建设的政府规章,制定政府部门权力清单、市场主体违法行为提示清单、横琴与港澳差异化市场轻微违法经营行为免罚清单。实行小规模纳税人简并征期,推出“三个零”政府服务。推行立案登记制,建立类似案例辩论制度和第三方法官评鉴制度。珠海国际仲裁院、珠港澳商事争议联合调解中心正式运作。政府智能化监管服务模式入选全国自贸试验区“八大最佳实践案例”,一批改革创新措施在全省推广。

加快东西城区核心区建设。改造提升核心城区,基本完成情侣路海滨泳场、香炉湾和凤凰湾沙滩修复工作,城市之心一期动工建设,新一轮旧村改造全面启动。签署珠中两市合作治理前山河协议,拱北污水处理厂扩建工程建成运营,前山污水处理厂一期工程顺利封顶,流域第一批28个污水管网工程和23条旧村截污工程全面动工。铺开西部生态新城建设,完成8286亩土地清理工作,全面展开起步区市政基础设施建设,建成9条市政道路,启动海绵城市示范区和地下综合管廊建设。

完善金融、人才等服务支撑体系。组建珠海科技创业投资公司,引进股权(创业)投资企业799家,“新三板”华南服务基地落户横琴,科技金融广场成功对接项目349个。全面实施蓝色珠海高层次人才计划,引进国家“千人计划”专家13人、诺贝尔奖得主2人和创新创业团队5个,4人入选省领军人才,居全省地级市首位。设立横琴国际知识产权交易中心、知识产权巡回法庭和知识产权检察工作站,在横琴自贸试验区初步建立起知识产权交易和保护机制。

五年来,我们积极应对经济下行压力,找准稳增长和调结构的平衡点,制定实施了培育大型骨干企业、促进外经贸转型发展、壮大民营经济和总部经济等一系列政策措施,经济发展提速提质。地区生产总值从“十一五”末的1211亿元跃升到2038亿元,人均地区生产总值约合2万美元,迈入世界高收入经济体行列。固定资产投资、一般公共预算收入均比“十一五”末翻了一番,年均增速居珠三角前列。

五年来,我们顺应全球产业发展新态势,抢占产业制高点,以创新驱动发展为核心战略,全力建设“三高一特”现代产业体系,产业水平大幅提升。高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重提升到55%,现代服务业增加值占服务业比重提升到57.6%,均居全省前列。

推进交通工程建设。港珠澳大桥珠海口岸主体工程封顶。横琴二桥建成通车,月环支线延长线建设进入收尾阶段。香海大桥、洪鹤大桥先行段开工建设。洪湾枢纽互通二期、白石桥全面施工。珠海至北京、桂林跨省列车开通。珠海口岸查验机制创新试点获批。洪湾港二期码头项目建成运营,九洲港、香洲港货运码头完成历史性搬迁。高栏港15万吨级主航道、5万吨级石化码头和三一重工配套码头建成运营,川贵粤-南亚物流大通道项目启动。珠海机场对外籍公务机临时开放口岸获批,通用机场项目获批并投入建设。东西部快速公交系统着手建设。建成东部城区慢行系统89公里主廊道。新增314个公共自行车服务站点。建成5座人行立体过街设施。

外贸进口由于原油等大宗商品价格大幅下降而下滑了26.8%,出口在极其困难的环境下增长0.6%。

加快发展以先进装备制造业为重点的高端产业。促成三一海洋重工等18个重点项目投产,新兴重工应急救援装备产业园等13个重大项目开工,福陆海工等28个项目签约落户,完成装备制造业投资128亿元。启动工业企业转型升级和技术改造三年行动计划,完成技改投资89.6亿元,增长超过50%。全市装备制造业增加值达到376亿元,增长15.5%。金融业预计实现增加值135亿元,增长14%,占gdp的6.6%,持牌法人金融企业新增10家,达到58家。

“十二五”时期,是珠海发展史上开创性的五年。在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们积极应对国际金融危机的持续影响,主动适应经济发展新常态,深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,统筹推进交通、产业、城市、社会和民生建设,较好地完成了“十二五”确定的目标任务,为“十三五”发展奠定了良好基础。

扩大有效投资和消费,稳定外贸增长。完成固定资产投资1305亿元,增长15%,其中112个重点建设项目完成投资423.4亿元。实际吸收外商直接投资21.8亿美元,增长12.8%。培育新型消费模式和消费热点,社会消费品零售总额913.6亿元,增长12%。

切实推动重点改革。启动市、区两级财政零基预算改革。实施不动产统一登记。完成农村集体建设用地和留用地使用权确权登记试点工作。深化基层自治,公布社区行政事务禁入目录。推出公安改革创先“10+1”惠民项目。健全多元化纠纷解决机制,建立社会评议委员会制度,村居警官、法律顾问覆盖全市村居。建立安全生产联合执法机制,各类生产安全事故宗数同比下降4.24%。

简化投资审批流程。实行“一个窗口”受理审批投资立项制度,试行建设项目快速落地机制,推行网上备案立项制度,建设工程可行性研究报告审批时限压缩至12个工作日以内。实行招标核准负面清单制度,减少90%的招标核准事项。制定政府与社会资本合作三年行动方案,确定了一批ppp模式的建设项目。

五年来,我们有序铺开国际宜居城市建设。成功创建全国文明城市、国家生态市和国家生态园林城市,连续两年被评为中国宜居城市第一名。西部生态新区升级为省级发展平台。香洲社区体育公园和横琴新区综合管廊荣获2015年中国人居环境范例奖。圆满完成“十二五”节能减排任务,环境空气质量在全国74个重点城市中保持前十水平。

落实对港澳服务业扩大开放措施。编制港澳投资准入负面短清单,粤港澳服务贸易自由化省级示范基地挂牌,1238家港澳投资企业落户横琴。开展“一机一台”通关模式改革,实行澳门小商品通关简化归类。中国-拉美企业家理事会联络办公室落户,113个项目入驻横琴澳门青年创业谷。

加强公共创新平台建设。新增孵化器建筑面积31万平方米,新增在孵企业200多家。一批众创空间快速兴起,吸引154个创业团队进驻。清华大学珠海创新中心、华南理工大学珠海现代产业研究院等6家新型研发机构挂牌成立,国家船舶及海洋工程装备材料质量监督检验中心投入使用。与中山大学等5所高校及科研院所开展战略合作。新增51家工程中心、企业技术中心,其中省级26家。组织实施省重大科技项目25个、科技型中小企业创新项目51个,全社会研发投入达到55亿元,占gdp比重达2.7%。高新区在全国排位上升10位。

扎实建设幸福村居。农村生活垃圾和污水处理设施基本覆盖所有行政村,146个村居被评为省级卫生村。乡村旅游接待游客超过600万人次,十里莲江乡村旅游风情带入选全国十大乡村游精品线路,南门村、莲江村获评中国乡村旅游模范村。农业部去农庄网华南运营中心、阿里巴巴农村淘宝项目落户斗门。居家养老服务覆盖90%以上的村居,基本养老保险制度覆盖全市农业户籍人口。

推进简政放权。向区一级下放182项行政管理事权,赋予各区更多发展自主权。取消和调整行政审批事项45项,清理非行政许可审批事项244项,不再保留非行政审批类别。完成“一照一码”商事登记制度改革,日均新登记注册商事主体超过200户,每千人商事主体数量增加24户,达到144户。

总之,通过“十二五”的努力,全市的综合实力和发展水平迈上了新的台阶,珠海站在了新的历史起点上。

发展面向未来的新产业、新业态。格力国际智能制造基地加快建设,高新区机器人产业园动工,全球机器人领军企业abb落户高新区。跨境电商通关监管场所和综合服务平台建成启用,阿里巴巴“全球货源”珠海站、聚美优品华南总部等项目落户,全市电子商务交易额超过900亿元。长隆第二主题公园开工,嘉华集团体育休闲度假中心、华彬珠海健康中心、航空大世界等高端消费类项目落户。全年接待过夜游客1330多万人次,旅游总收入增长4%。

把创新驱动发展确立为核心战略,系统谋划创新驱动总体布局和路线图,制定了市、区两级三年行动计划,明确了“8个倍增”目标。学习借鉴深圳经验,出台促进科技创新18条核心政策,形成“1+5”创新驱动政策体系。全市新增高新技术企业51家,总量达到397家,入选省高企培育库企业196家。新增上市企业1家、“新三板”挂牌企业37家。

深入开展扶企强企行动。颁布促进民营经济发展条例,出台支持小微企业上规模政策,新增规模以上企业38家。落实各项税收优惠政策,清理进出口环节收费项目109项,公布政府定价涉企经营服务收费目录清单和政府性基金目录清单,为企业减免税费84亿元。

加强环境保护和生态修复。强化大气污染防治,空气质量达标率达到90%,提高1.6个百分点,pm2.5、pm10年均浓度降至31和51微克/立方米,降幅分别为8.8%和3.8%。划定超过1000平方公里生态控制区,新建成1.19万亩碳汇林、73.3公里生态景观林带,新增绿道80公里,人均公园绿地面积达到19.5平方米。入选中欧低碳生态综合试点城市和国家水生态文明建设试点城市。

五年来,我们牢记特区使命,将改革开放作为新常态下加快发展的最大动力,全力破解体制机制障碍,加快构建开放型经济新体制,打造市场化国际化法治化营商环境,经济社会发展活力明显增强。横琴新区开发建设实现五年巨变,步入自贸区时代,以珠港澳合作为重点的对外开放实现新突破。商事制度改革、农村综合改革、信用体系建设、社会治理创新等走在全国前列。

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